Должность уполномоченного по этике впервые была внедрена в системе государственной службы нашей страны в 2016 году.
Несмотря на небольшой период существования данного института с уверенностью можно сказать, что уполномоченные по этике играют важную роль в обеспечении функционирования системы госслужбы в соответствии с самыми высокими этическими стандартами и поддерживала общественное доверие.
Уполномоченный по этике — это государственный служащий, осуществляющий деятельность по обеспечению соблюдения норм служебной этики и профилактики нарушений законодательства о государственной службе, противодействии коррупции и Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан, а также консультирующий в пределах своих функций государственных служащих и граждан.
В настоящее время в местных исполнительных органах Акмолинской области осуществляют свою деятельность 1 уполномоченный по этике Аппарата акима Акмолинской области и 42 служащих, на которых возложены функции уполномоченных по этике.
Среди уполномоченных по этике, на которых возложены функции 1 является заместителем акима района, 12 — заместителями руководителей государственных органов, 8 — руководителями аппаратов, 21 — руководители структурных подразделений государственных органов.
Что касается гендерного состава, то из 43 уполномоченных по этике 22 или 51 % мужчин, 21 или 49 % женщин.
Следует также отметить, что из 42 уполномоченных по этике 25 установлена надбавка к должностному окладу в размере от 10 до 30% от оклада.
Уполномоченные по этике в своей деятельности руководствуются Законом «О государственной службе Республики Казахстан», Законом «О противодействии коррупции», Этическим кодексом государственных служащих, профильным законодательством, а также Положением об Уполномоченном по этике.
Работа уполномоченных по этике построена в первую очередь на превентивной работе, направленной на выявление, пресечение и недопущение этических правнарушений. К такой работе относится проведение анкетирования, опросов среди государственных служащих и граждан, индивидуальные консультации, проведение личных приемов, работа с обращениями, выявление негативных публикаций в отношении служащих, проведение разъяснительных мероприятий, лекций, семинаров, публикация различных статей и материалов в СМИ.
Одним из примеров работы уполномоченного по этике является ситуация в одном из районов Акмолинской области. Так, на акима сельского округа были наложены дисциплинарные взыскания, которые в ходе вмешательства уполномоченного по этике были отменены, тем самым были восстановлены права государственного служащего, а виновные лица понесли заслуженное наказание.
Роль уполномоченного по этике особенна важна в тех сферах, где существует высокий риск неэтичного поведения, где имеются определенные риски, в том числе коррупционного характера, которые могут повлечь за собой более тяжкие последствия для государственных служащих.
Поощряя прозрачность, подотчетность и неподкупность, уполномоченный по этике может помочь укрепить общественное доверие к государственной службе и гарантировать, что государство действует в наилучших интересах граждан, которым оно служит.
Стоит отметить, что каждый гражданин нашей страны может обратиться за помощью и консультацией к Уполномоченным по этике, телефонные номера которых опубликованы на официальных интернет-ресурсах местных исполнительных органов.
Тимур Жакеев, главный специалист Департамента Агентства РК по делам государственной службы по Акмолинской области.
