Пункт 12 статьи 56 Закона «О государственной службе Республики Казахстан» гласит, что административным государственным служащим корпуса «Б», работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, за исключением лиц, занимающих руководящие должности, предоставляются дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
В этой связи приказом министра национальной экономики Республики Казахстан от 30.09.2020 № 72 утверждены «Правила предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты».
То есть государственным служащим, прибывшим для работы и проживания в сельскую местность, будут предоставлены подъемные пособия и социальная поддержка на приобретение или строительство жилья. Местный представительный орган ежегодно принимает решение о предоставлении мер социальной поддержки услугополучателям в виде подъемного пособия и бюджетного кредита на приобретение или строительство жилья.
Например, в соответствии с последними изменениями в правилах подъемное пособие составляет сумму, равную 100 месячным расчетным показателям, а социальная поддержка для приобретения или строительства жилья – бюджетный кредит для специалистов, прибывших: в сельские населенные пункты, являющиеся административными центрами района в сумме, не превышающей 2500 месячного расчетного показателя; в сельские населенные пункты в сумме, не превышающей 2000 месячного расчетного показателя.
Здесь следует отметить, что в соответствии с вышеназванной статьей дополнительные меры социальной поддержки не распространяются на лиц, занимающих руководящие должности, и эти меры поддержки распространяются только на главных специалистов и ведущих специалистов государственной службы категорий E-G-3, E-G-4.
По данным Управления экономики и бюджетного планирования Акмолинской области, с момента утверждения правил 54 государственным служащим Акмолинской области оказаны меры социальной поддержки. В частности, для строительства или приобретения жилья 15 государственным служащим выплачен бюджетный кредит в размере 71 388 000 тенге, 48 государственным служащим — подъемное пособие в размере 15 944 000 тенге.
Проект «С дипломом в село!» стартовал в 2009 году. До того времени социальная поддержка оказывалась специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты. Основная цель проекта — усиление кадрового потенциала сельских населенных пунктов, привлечение профессионалов.
Кроме того, законом в сфере государственной службы предусмотрены возможности обеспечения государственных служащих жильем в порядке, определяемом законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях» и иным законодательством, возможности предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, использования в установленном порядке медицинского обслуживания в государственных учреждениях здравоохранения.
Кроме того, государственным служащим предусмотрена выплата выходного пособия в случае сокращения штатного расписания или ликвидации государственного органа, также в случае реорганизации государственного органа предусматривается предоставление от другого государственного органа, которому переданы его функции, той же должности, равнозначную ранее занимаемой должности, а в случае отсутствия такой должности — иной государственной должности.
Думан Абилев, руководитель Департамента Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Акмолинской области