Статус государственного служащего наряду с обязанностями включает в себя и общие права, свободы государственного служащего предусмотренные статьей 9 Закона Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан».
Защита имеющихся прав служащих, одно из приоритетных направлений деятельности Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и его территориальных ведомств.
В целях реализации поставленных задач Департаментом Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Акмолинской области ведется активная работа в данном направлении.
В 2022 году и за истекший период 2023 года Департаментом по итогам рассмотрения обращений и проведенных анализов отменены 10 неправомерно изданных актов и решений государственных органов, восстановлены права 10 государственных служащих.
В частности, отменено 8 актов о наложении дисциплинарных взысканий, 2 служащим осуществлена выплата пособия на оздоровление в размере двух должностных окладов, на основании письма Департамента осуществлен пересмотр решения о распределении государственной должности в функциональный блок «А», также 1 лицу выплачены бонусы по итогам оценки деятельности.
Следует отметить, что в главе 9 Закона, отражены социальные гарантии государственных служащих по оплате труда, отпуска, гарантии и компенсации при командировках и иные меры социальной защиты служащих.
Однако, имеют место факты необоснованных отказов в оплате пособия на оздоровление в размере двух должностных окладов при предоставлении отпусков государственным служащим.
Несмотря на согласование, руководителем госоргана заявления служащего, о предоставлении части ежегодного оплачиваемого трудового отпуска с выплатой пособия для оздоровления в размере двух должностных окладов, а также изданное распоряжение, которым служащему была предоставлена часть оплачиваемого ежегодного трудового отпуска с выплатой пособия, руководителем в одностороннем порядке в акт о предоставлении части отпуска внесены изменения, исключающие выплату служащему пособия для оздоровления в размере двух должностных окладов.
После вмешательства Департамента неправомерный акт отменен, а служащему произведена выплата причитающегося пособия для оздоровления в размере двух должностных окладов.
Кроме того, на основании направленных материалов в Управление по инспекции труда руководитель госоргана был привлечен к административной ответственности.
Другой пример, Департаментом на основании обращения государственного служащего о несогласии с наложенными дисциплинарными взысканиями и увольнением с государственной должности проведена внеплановая проверка, которой были установлены грубые нарушения порядка наложения дисциплинарного взыскания, в этой связи, по результатам проведенной проверки Департаментом было внесено предписание об устранении нарушений.
По результатам рассмотрения предписания акты о наложении дисциплинарных взысканий отменены, служащий был восстановлен в ранее занимаемой должности.
За неправомерное освобождение служащего с административной государственной должности руководитель был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 99 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Необходимо отметить, что Департаментом проводится и работа по профилактике подобных нарушений. К примеру, в случае выявления нарушений законодательства в сфере государственной службы сотрудниками Департамента в госоргане проводится работа по предупреждению нарушений, обсуждению причин и условий, способствовавших их совершению.
Департаментом и в дальнейшем будет проводиться работа по восстановлению прав государственных служащих.
Дархан Хайруллин, заместитель руководителя Департамента Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Акмолинской области.
